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建设工程初步设计并联审批办事指南

建设工程初步设计并联审批办事指南

 一、项目名称
 建设工程初步设计并联审批。
 二、受理范围
  (1)建筑高度为100米以下的单体建筑工程,不包括含100米及以上单体建筑工程的项目;
  (2)建筑面积为3万平方米以下的单体公共建筑,不包括含3万平方米以上单体建筑工程的项目;
(3)裙房建筑面积为5万平方米以下的建筑综合体;
(4)单跨30米以下的工业建筑,不包括含单跨30米以上工程的项目;
(5)建筑面积小于1万平方米的独立地下工程、防护等级四级以下的复建式人防工程,不包括含有以上工程的项目;
以上(1)~(5)款的项目范围以规划局规划方案一次性批准的范围为准。
(6)总建筑面积小于50万平方米的居住小区(以规划局规划方案一次性批准的面积指标为准);
(7)对初步设计审批过程中发现存在结构超限的高层建筑,应按住建部规定,报市城乡建委进行超限高层建筑抗震设防专项审查,未经核准的,区县城乡建委不出具初步设计批复。
(8)中、小型市政工程:具体详见《市政行业建设项目设计规模划分表》。
1、给水工程:(1)日处理能力在10万立方米以下的净水厂工程;(2)日处理能力在20万立方米以下的泵站工程;(3)管径在1600毫米以下的管道工程。
2、排水工程:(1)日处理能力在8万立方米以下的处理厂工程;(2)日处理能力在10万立方米以下的泵站工程;(3)管径在1500毫米以下的管道工程。
3、燃气工程:(1)城市燃气输配系统,年输配量<10000(次高、中、低压)万立方米;小区管网及户内管(中、低压);(2)日输配量<30万立方米的人工气源厂(含燃气汽车加气站);(3)日罐装能力在4000瓶以下的城市液化石油气储备站。
4、热力工程:(1)热水锅炉3×14~3×58兆瓦、蒸汽锅炉3×20~3×75吨/时的热源厂工程;(2)管径小于800毫米的城市供热一级网,管径小于等于400毫米的城市供热二级网;(3)供热面积在150~500万平方米的热力工程。
5、道路工程:(1)城市次干路、简单立体交叉工程(含交通工程设施);(2)城市支路(含交通工程设施)。
6、桥梁工程:单跨<40米、总长<100米的桥梁。
7、公共交通工程:占地面积小于6000平方米的公交场站。
8、环境卫生工程(含固体废弃物处理工程):(1)日处理能力在200~500吨的卫生填埋工程;(2)处理能力小于300吨/天的堆(制)肥工程;(3)日处理能力在150~400吨的转运站;(4)医疗废弃物日处理能力小于5吨的环境卫生工程。
(9)不包括市级重点工程和跨区的建设工程。
三、申报资料
(一)主办部门正式审查所需资料
1、初步设计图说:(1)总平面蓝图3张,原则为A0- A3幅面,(2)白图2套,原则为A3幅面,(3)说明书、节能计算书(含自审意见)复印件2套,核原件,(4)工程概算书复印件2套,核原件,(5)整体彩色效果图3张,原则为A4幅面,(6)光盘(含以上内容)1张。
2、工程地质勘察报告(详勘或初勘)(复印件2套,核原件)。
3、投资行政主管部门的审批、核准或备案文件(复印件1份,核原件)。
4、超限高层抗震设防核准通知书(复印件1份,核原件)。
5、规划方案设计审查意见及其附件、附图(复印件1份,核原件)。
6、建设工程选址意见书及红线图(复印件1份,核原件)。
7、勘察合同、勘察外业见证合同、设计合同(复印件1核原件)。
8、建设、勘察、设计单位三方项目负责人《法人代表授权书》、《质量终身责任承诺书》(原件1份)。
*9、高边坡支护方案设计可行性评估报告及专家论证意见(复印件1份,核原件)。
*10、入渝登记备案证(复印件1份,核原件)。
*11、轨道交通初步设计专项审查意见(复印件1份,核原件)。
*12、联建协议及市开发办批准文件(限联建项目)(复印件1份,核原件)。
*13、经济适用房、危改房确认书(复印件1份,核原件)。
14、《建筑工程初步设计审批申报表》(原件1份)
注意事项:(1)编号为*8的材料仅涉及高边坡的项目须提供;(2)编号为*9的材料仅在项目勘察、外业见证、设计单位为市外单位时须提供;(3)编号为*10的材料仅在项目建设单位发生变更时提供;(4)编号为*11的材料仅按国家其他有关规定执行的项目须提供;(5)编号为*12的材料由确定为经济适用房、危改房等的项目提供。
(二)协办部门正式审查所需资料
具体要求详询南岸区行政审批服务大厅各协办部门窗口。
四、审批程序
(一)主、协办部门行政审查
1、建设项目业主单位持主、协办部门正式审查所需资料,向南岸区行政审批服务大厅建委窗口提出并联审批正式审查申请。
2、南岸区行政审批服务大厅建委窗口工作人员在核对主、协办部门正式审查所需资料形式要件齐全无误后,向建设项目业主单位发出并联审批受理(正式审查)通知书,并向协办部门发出并联审批协办通知书。
3、协办部门自正式受理之日起,在2个工作日之内对建设项目业主单位提交的审查资料做出是否需要补正的决定并告知主办部门。主办部门自正式受理之日起5个工作日内向建设项目业主单位发出补正材料通知书。建设项目业主单位按补正材料通知书要求提交审查资料。
4、协办部门自正式受理之日起10个工作日内向主办部门发出协办意见。主办部门自正式受理之日起20个工作日内完成初步设计审查。对审查合格的,发出建设工程初步设计批复;对审查不合格的,发出并联审批不予批准决定书,由建设项目业主单位修改完善后重新申报。
(二)专家技术审查
1、技术审查由建设行政主管部门组织专家进行,与主、协办部门行政审查同时开展。专家依据《重庆市建筑(市政公用)工程初步设计文件编制技术规定》、《重庆市建设工程初步设计审查要点》和相关工程建设标准、规范及有关管理规定等,重点论证初步设计技术上的可靠性、适用性和经济上的合理性。专家的抽取采取回避制,避免同体审查。任何单位和个人不得以任何形式控制、干预和影响专家的审查意见。
2、技术审查意见分为通过、修改通过和不通过三种。
a、通过:初步设计文件符合《重庆市建筑(市政公用)工程初步设计文件编制技术规定》和相关工程建设标准、规范及有关规定的建设工程,应为“通过”。
专家审查意见由设计单位在施工图设计阶段落实。
b、修改通过:初步设计文件基本符合《重庆市建筑(市政公用)工程初步设计文件编制技术规定》和相关工程建设标准、规范及有关管理规定,个别违反工程建设强制性标准和管理规定,设计不尽合理、存在缺陷的建设工程,应为“修改通过”。
设计单位应在3~5个工作日内对初步设计进行修改完善。建设单位再将修改后的初步设计文件及通过技术审查的书面申请(含设计单位是否采纳专家审查意见等内容)报建设行政主管部门。经原专家组专家对提交材料审查认可后,方可通过技术审查。
修改通过的建设工程,设计单位修改完善设计文件所用时间不计入初步设计审批工作时间。
c、初步设计文件有下列情形之一的建设工程,技术审查意见应为“不通过”:
①设计依据不正确或不充分的;
②设计文件编制不符合《重庆市建筑(市政公用)工程初步设计文件编制技术规定》,有重要缺项的;
③严重违反工程建设强制性标准,以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的;
④设计严重不合理的;
⑤技术审查意见为修改通过,建设单位逾期未提交修改后的初步设计文件及通过技术审查的书面申请,或专家对建设单位提交材料不认可的。
技术审查时限一般为10个工作日,技术复杂的或遇特殊情况时限可延长为15个工作日。
(三)审批
经行政审查符合法定条件,技术审查意见为通过,其他相关部门并联审批意见均为通过或已取得其书面批复的,建设行政主管部门应在规定时限内作出通过审批的书面批复。
如有下列情形之一的,建设行政主管部门应在规定时限内作出不予许可的书面决定,并说明理由:
① 行政审查不符合规定要求,存在违法、违规问题;
② 技术审查意见为不通过的;
③其他相关部门协办意见为不通过或未取得其书面批复的;
④违反国家基本建设程序的。
(四)若因特殊情况导致协办部门难以在10个工作日内完成协办审查的,经本部门负责人批准,可以延长5个工作日,但应在10日届满前书面告知主办部门。主办部门向建设项目业主单位出具延期办理通知书,主办部门办理时限相应顺延。若因特殊情况导致主办部门难以在20个工作日内完成初步设计审查的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并向建设项目业主单位出具延期办理通知书。
五、审批依据:
(一)《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府令第190号)。
(二)《重庆市南岸区人民政府关于对建设领域行政审批施行试点并联审批的通知》(南岸府发[2006]179号)。
(三)市城乡建委《关于加强初步设计管理的意见》(渝建发【2011】36号)、《关于改进和完善初步设计审批管理的通知》(渝建〔2014〕46号)、《关于调整建设工程初步设计审批权限的通知》(渝建[2013]545号)。
六、相关科室
(一)申报及发件窗口:南岸区行政审批服务大厅建委窗口;地址:南岸区茶园新区政府B1区行政大楼2号楼3楼,联系电话:62606780。
(二)承办科室:南岸区城乡建设委员会勘察设计科;联系电话:62988217

附:建筑工程初步设计审批申报表

附件

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